Verhoging Kansspelbelasting Levert Minder Op Dan Verwacht
Een gezamenlijk monitoringsrapport van het ministerie van Financiën en de Kansspelautoriteit toont aan dat de recente verhogingen van de kansspelbelasting tot nu toe minder extra inkomsten hebben opgeleverd dan eerder was voorspeld, terwijl de maatregel in juni 2026 nog steeds wordt geëvalueerd op basis van de beschikbare cijfers.
Achtergrond van de Belastingverhogingen
De tarieven stegen naar 34,2 procent in januari 2025 en vervolgens naar 37,8 procent in januari 2026, waarbij beleidsmakers verwachtten dat deze aanpassingen respectievelijk 108 miljoen euro en 216 miljoen euro aan extra opbrengsten zouden genereren; in werkelijkheid kwamen de bedragen echter uit op slechts 2 miljoen euro extra in 2025 en ongeveer 57 miljoen euro in 2026.
Het rapport koppelt dit tekort direct aan een krimpende belastinggrondslag die voortvloeit uit maatregelen ter bescherming van spelers, waaronder stortingslimieten, beperkingen op reclame en bredere marktverschuivingen die de bruto spelopbrengst hebben verminderd.
Invloed op Staatsbedrijven en Fysieke Locaties
Staatsgerelateerde operators zoals Holland Casino en de Nederlandse Loterij ondervinden eveneens directe gevolgen van deze ontwikkelingen, terwijl bezoekersaantallen in fysieke vestigingen dalen als gevolg van de gecombineerde effecten van hogere belastingen en strengere regelgeving.
Volgens de Kansspelautoriteit weerspiegelen de cijfers een bredere trend waarbij beschermingsmechanismen de totale activiteit binnen de gereguleerde markt beperken, wat vervolgens doorwerkt in lagere belastinginkomsten.
Marktverschuivingen en Beschermingsmaatregelen
Spelersbescherming via stortingslimieten en reclamebeperkingen speelt een centrale rol in de waargenomen krimp van de bruto spelopbrengst, terwijl marktverschuivingen ervoor zorgen dat een deel van de activiteit zich buiten de direct belaste kanalen beweegt; het rapport benadrukt dat deze factoren samen de voorspelde opbrengsten significant hebben gedrukt.
De daling in fysieke bezoeken aan locaties zoals die van Holland Casino illustreert hoe de maatregelen niet alleen online maar ook offline doorwerken, waardoor de totale grondslag voor de kansspelbelasting verder afneemt in de eerste helft van 2026.
Conclusie
Het gezamenlijke rapport van het ministerie van Financiën en de Kansspelautoriteit presenteert feitelijke gegevens over de belastingverhogingen en hun uitkomsten zonder dat de voorspelde extra inkomsten volledig zijn gerealiseerd, wat beleidsmakers in juni 2026 voor nieuwe inzichten stelt bij het monitoren van de sector.